由于美國是我國最大的出口市場和第二大貿(mào)易伙伴，因而美國經(jīng)濟放緩和全球信貸緊縮，將使我國整體外部環(huán)境趨緊，從而造成我國以從事產(chǎn)品出口加工為主的中小企業(yè)面臨或關(guān)門停產(chǎn)，或減少生產(chǎn)，或經(jīng)營資金鏈斷裂等困境，進而造成供電企業(yè)電費回收風(fēng)險增加，供售電量下降，直致導(dǎo)致供電企業(yè)經(jīng)營管理出現(xiàn)困難。因此，供電企業(yè)經(jīng)營管理者對此必須引起高度關(guān)注，分析其對供電企業(yè)自身帶來的負面影響，剖析產(chǎn)生問題的根源，從而采取積極應(yīng)對措施，減少風(fēng)險，確保供電企業(yè)正常有序運轉(zhuǎn)。

    一、次貸危機對供電企業(yè)帶來的負面影響

    從近期世界經(jīng)濟發(fā)展看，次貸危機已演變成金融危機。特別是對于一些以輕紡、外貿(mào)為主的地方工業(yè)和民營企業(yè)來說，由于外部環(huán)境持續(xù)惡化，市場淘汰機制被成倍放大，而政府有形之手的作用在短期內(nèi)又難以見效，受到的沖擊十分明顯，由此給供電企業(yè)帶來的負面影響也是明顯的。主要表現(xiàn)在：

    1、電費回收風(fēng)險增加。當(dāng)前受金融風(fēng)險影響出現(xiàn)電費繳納信用不良的企業(yè)已有點到面蔓延，由開始時的輕紡行業(yè)轉(zhuǎn)向建材、化纖行業(yè)；由中小企業(yè)轉(zhuǎn)向規(guī)模企業(yè)；由一般企業(yè)轉(zhuǎn)向績優(yōu)企業(yè)；由用電量較小的企業(yè)轉(zhuǎn)向滿負荷生產(chǎn)企業(yè)；有有計劃的拖欠電費到無計劃的拖欠電費。同時，由于電力企業(yè)電費回收實施的是先用電后付費的繳費機制，結(jié)算以月為時間單位，一旦企業(yè)破產(chǎn)或者關(guān)門停產(chǎn)都將給電力企業(yè)電費足額按時回收增加風(fēng)險。因此，隨著次貸危機演變成金融危機，出現(xiàn)了金融危機導(dǎo)致電力客戶破產(chǎn)或關(guān)門停產(chǎn)或資金回籠出現(xiàn)問題，進而轉(zhuǎn)嫁為供電企業(yè)電費及時回收難的惡性循環(huán)。

    2、電力供需平衡失調(diào)。前些年，隨著地方民營企業(yè)快速發(fā)展，對用電的需求越來越大，有的用電大企業(yè)一旦上馬，就需先建設(shè)投運110千伏變電所作為配套設(shè)施。為此電力部門同步加大了電網(wǎng)建設(shè)的力度，確保電網(wǎng)適度超前于地方經(jīng)濟的發(fā)展。但由于受資金鏈斷裂和金融風(fēng)暴危機直接影響的往往是一些能耗大企業(yè)，這些用電大企業(yè)一旦倒閉或生產(chǎn)形勢滑坡，不但原來一路高歌的經(jīng)營形勢一下從高峰跌入低谷，而且作為衡量經(jīng)濟發(fā)展風(fēng)向標的電力供應(yīng)也必將受到嚴重影響，售電量下降或增幅遲緩，致使電網(wǎng)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性、時段性、區(qū)域性供過于求現(xiàn)象，用戶側(cè)負荷和電源側(cè)負荷極不匹配，電網(wǎng)供需平衡失調(diào)，造成電力部門的輸變電設(shè)施出現(xiàn)大馬拉小車的不合理供電局面。

    3、電網(wǎng)建設(shè)難度增大。雖然次貸危機帶來的影響有一個持續(xù)的周期，但作為經(jīng)濟發(fā)展先行官的電網(wǎng)企業(yè)必須高瞻遠矚，長遠規(guī)劃，提前謀劃建設(shè)好電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。但由于企業(yè)經(jīng)濟形勢滑波帶來的結(jié)構(gòu)性電量過�，F(xiàn)象的出現(xiàn)，使原來積極要求電力部門建設(shè)輸、變電設(shè)施的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域內(nèi)的地方主管部門和用電企業(yè)，被當(dāng)前出現(xiàn)的電力表面富裕現(xiàn)象所蒙蔽，片面認為電力已是供大于求，以至個別地方出現(xiàn)對電力基礎(chǔ)設(shè)施由積極支持變?yōu)橥虾笸�，打“太極拳”，有的以土地資源緊張等原因為由，設(shè)置種種人為障礙，致使電網(wǎng)建設(shè)施工困難越來越大。

    4、客戶滿意程度下降。由于企業(yè)出現(xiàn)資金鏈危機和受外貿(mào)出口影響，以致出現(xiàn)企業(yè)越生產(chǎn)虧損越嚴重的惡性循環(huán)現(xiàn)象，供電企業(yè)為確保國家的電費按時足額回收，嚴格執(zhí)行電力法律法規(guī)和供用電合同，必要的時候采取終止供電措施。而地方主管部門為救活企業(yè)總想方設(shè)法幫助企業(yè)融資或在電費上做文章，有的甚至出面向供電部門求援，要求減免或緩繳電費，但電力企業(yè)對此又無權(quán)決定，必須按規(guī)辦事。從而在一些用電企業(yè)的心目中留下了一個難以解開的“心結(jié)”，客戶對電力部門的滿意程度人為下降，由此也給供電企業(yè)年底社會評行風(fēng)帶來了一定的負面影響。

    二、供電企業(yè)面對金融風(fēng)暴的應(yīng)對措施

    古人曰：盛極必衰。馬克思主義哲學(xué)規(guī)律告訴我們，事物的發(fā)展規(guī)律是螺旋式上升，波浪式前進。任何事物的發(fā)展都是像波浪一樣由低谷到高峰，再由高峰到低谷，循環(huán)往復(fù)以至無窮。次貸危機使一些企業(yè)走入了低谷，但一旦風(fēng)波警報解除，資金鏈重新鏈接，民營企業(yè)必將重整旗鼓，界時新一輪用電高峰定會來臨。

    次貸危機給供電企業(yè)帶來的負面影響固然有受宏觀調(diào)控和外部環(huán)境惡化等主觀原因，但從中也暴露出供電企業(yè)自身應(yīng)對危機管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)。對此，作為供電企業(yè)，面對當(dāng)前復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，必須以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)企業(yè)的中心工作，運用馬克思主義哲學(xué)的原理，善于洞察經(jīng)濟社會變革中出現(xiàn)的新形勢，面臨的新問題，保持清楚的頭腦，潛心研究各種挑戰(zhàn)和困難中蘊含的機遇。在抓住機遇的同時謀求先發(fā)效應(yīng)，在觀念創(chuàng)新上先人一步，在體制創(chuàng)新上優(yōu)人一著，在機制創(chuàng)新上高人一籌，在科技創(chuàng)新上快人一拍，充分利用宏觀環(huán)境帶來的倒逼機遇，把握住供電企業(yè)在新一輪經(jīng)濟發(fā)展中的主動權(quán)和話語權(quán)，占得新一輪發(fā)展的制高點，用新的思路、新的舉措，創(chuàng)造性地開展工作，努力實現(xiàn)新的突破、新的發(fā)展，贏得新的競爭優(yōu)勢，為下一輪經(jīng)濟的快速增長提前做好電力率先發(fā)展的準備。

    1、全力以赴，想方設(shè)法，確保國家電費資金按時回收足額上繳。美國次貸危機發(fā)生后，國家已采取了積極的應(yīng)對措施，對企業(yè)實行財稅支持以及放松銀根、降低貸款利率等，使一些企業(yè)獲得生機。我們要抓住這一機遇，正確認識當(dāng)前的形勢，正視困難，采取積極的應(yīng)對措施，加強對電費風(fēng)險防范機制的評估，制定風(fēng)險防范措施，規(guī)范完善電費回收預(yù)警制度，提高電費風(fēng)險防范能力，化解電費回收風(fēng)險。一是密切關(guān)注及時掌握營業(yè)區(qū)內(nèi)電力客戶財務(wù)運行狀況、產(chǎn)品市場銷售狀況、銀行貸款狀況、電費繳納能力等，特別要關(guān)注用電大戶的經(jīng)營狀況，確保電費回收風(fēng)險降至最小。二是要按照“抓大不放小”的原則，從技術(shù)、管理、法律、信息等層面落實各項措施，加大電費回收力度，把關(guān)注電費回收風(fēng)險與關(guān)注企業(yè)安全生產(chǎn)放在同等重要地位，時刻關(guān)注受金融危機影響企業(yè)的電費回收問題。三是進一步完善供用電合同和電費結(jié)算協(xié)議，積極與客戶溝通，促成客戶資財電費擔(dān)保方式，或者銀行電費擔(dān)保方式。四是供電企業(yè)各部門之間通力合作，對電費回收風(fēng)險較大的電力客戶在辦理業(yè)擴報裝以及限電時要區(qū)別對待，政策傾斜。五是進一步完善客戶電費動態(tài)預(yù)警管理機制，對一些轉(zhuǎn)制、兼并和瀕臨破產(chǎn)資不抵債而拖欠電費的企業(yè)，采取密切注意客戶的經(jīng)營動態(tài)，必要時提前介入電費清欠工作，直至通過法律手段等方法回收電費。六是供電企業(yè)“客戶經(jīng)理”要密切關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟政策，關(guān)注區(qū)域內(nèi)主要電力客戶產(chǎn)品的市場信息，關(guān)注電力客戶的經(jīng)營狀況，科學(xué)分析客戶電費繳納存在的風(fēng)險，超前防范電費回收風(fēng)險。

    2、全面推進，科學(xué)規(guī)劃，確保電網(wǎng)建設(shè)改造優(yōu)質(zhì)高效有序漸進。面對當(dāng)前復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，電力企業(yè)必須清醒地認識到當(dāng)前部分供電區(qū)域出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性電量過剩是片面的，暫時的，決不能被其表面現(xiàn)象所蒙蔽，必須以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，引領(lǐng)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，在新一輪經(jīng)濟發(fā)展尚未復(fù)蘇之際，搶抓發(fā)展機遇，為下一輪經(jīng)濟的快速增長提前做好電力率先發(fā)展的準備。一是廣泛開展調(diào)查研究，科學(xué)預(yù)測電力需求側(cè)負荷變化情況，及時掌握第一手信息資料，科學(xué)合理地布局電網(wǎng)。二是按照統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)、率先發(fā)展的要求，優(yōu)化電網(wǎng)規(guī)劃，進一步完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，消除薄弱環(huán)節(jié)，促進電網(wǎng)科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是進一步完善項目前期工作機制，加強與地方政府的溝通協(xié)調(diào)匯報，講政策、擺事實，以真誠換真心，積極爭取有利的政策，取得地方政府和用電企業(yè)對電網(wǎng)建設(shè)的支持。四是堅持電網(wǎng)建設(shè)和改造并舉的原則，推進數(shù)字化電網(wǎng)建設(shè)，提高電網(wǎng)科技水平，全面推廣應(yīng)用“三通一標”，大力開展“兩型一化”變電站和“兩型三新”線路建設(shè)，提高電網(wǎng)質(zhì)量和效益。五是堅持發(fā)展才是硬道理，在抓住機遇的同時謀求先發(fā)效應(yīng)，規(guī)劃科學(xué)，合理布局，適度超前，牢牢把握新一輪經(jīng)濟發(fā)展中的主動權(quán)。

    3、全心服務(wù)，多措并舉，確保用電企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展對電力的需求。優(yōu)質(zhì)服務(wù)不僅是用電客戶的期望，更是供電企業(yè)自身發(fā)展和尋求效益最大化的需求。針對用電企業(yè)面臨金融風(fēng)暴積極尋求生存機遇和政府扶植轉(zhuǎn)型發(fā)展的實情，供電企業(yè)必須切實履行起社會責(zé)任，在政策允許的范圍內(nèi)，采取多種服務(wù)舉措，與用電企業(yè)同患難，謀發(fā)展，幫助用電企業(yè)走出困境。一是創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)新舉措，推行優(yōu)化服務(wù)新內(nèi)容，滿足客戶個性化需求。實施大客戶經(jīng)理制、VIP客戶服務(wù)、社區(qū)客戶經(jīng)理等菜單式服務(wù)，努力使電力服務(wù)適合不同口味客戶的需求。二是促進需求側(cè)管理，降低客戶用電成本。以推行優(yōu)化用電方案為契機，重振企業(yè)家信心指數(shù)，重點針對企業(yè)用電結(jié)構(gòu)不合理，造成不必要電費支出的現(xiàn)象，為企業(yè)量體裁衣，提供優(yōu)化建議，使企業(yè)電力資源得到有效合理的利用。三是拓展狀態(tài)檢修內(nèi)涵，實現(xiàn)節(jié)能減排理念。把狀態(tài)檢修由電源側(cè)向客戶受電側(cè)延伸，努力使供用雙方的設(shè)備檢修做到完美結(jié)合，取得社會效益和企業(yè)經(jīng)濟效益的雙豐收。四是延伸服務(wù)內(nèi)涵，推行客戶安全用電服務(wù)理念。通過對客戶側(cè)用電狀態(tài)的檢查，把對客戶安全用電服務(wù)貫穿于服務(wù)客戶全過程，實現(xiàn)前期溝通、現(xiàn)場服務(wù)、專家會診、跟蹤服務(wù)的閉環(huán)管理。在獲得第一手現(xiàn)場資料的基礎(chǔ)上，對客戶供配電設(shè)施、電氣設(shè)備、安全管理進行安全評估，對存在隱患提出解決措施，提高客戶端的安全用電水平。

    4、全盤統(tǒng)籌，強化管理，確保供電企業(yè)自身科學(xué)發(fā)展快速前進。金融風(fēng)暴在給電力可持續(xù)發(fā)展帶來種種不利因素和負面影響的同時，也用事實檢驗了電力企業(yè)內(nèi)部管理機制和面對危機的應(yīng)急預(yù)警機制，鍛煉了企業(yè)員工面對危機的應(yīng)變能力。對此，我們要抓住機遇，內(nèi)強管理素質(zhì)，外樹服務(wù)品牌。一是規(guī)范完善現(xiàn)有的應(yīng)急管理機制，查漏補缺，使其更加經(jīng)得起實踐的錘煉。二是提升企業(yè)內(nèi)部管理協(xié)調(diào)能力，從而使各職能部門在危機面前能沉著應(yīng)戰(zhàn)，各司其職，忙而不亂。三是加強對企業(yè)員工的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，強化隊伍素質(zhì)建設(shè)，開展多種形式的崗位培訓(xùn)和技術(shù)比武，在職工中掀起立足崗位學(xué)技術(shù)、練本領(lǐng)的社會主義勞動競賽熱潮，增強為人民服務(wù)的本領(lǐng)。四是梳理電力企業(yè)內(nèi)部管理制度和事關(guān)民生、民情、民心的熱點敏感問題中存在的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合新形勢新要求，提出切實可行的解決對策，破解現(xiàn)有管理制度中存在的漏洞。五是堅持科技興網(wǎng)、科技興企戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，保證企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，促進企業(yè)集團化發(fā)展、集約化經(jīng)營、精益化管理、標準化建設(shè)可持續(xù)健康發(fā)展。

    總之，次貸危機給供電企業(yè)帶來的影響和教訓(xùn)是現(xiàn)實的，只要我們堅持科學(xué)發(fā)展，堅持改革創(chuàng)新，認清形勢，理清思路，積極探求經(jīng)濟運行中出現(xiàn)新的矛盾和新的問題的應(yīng)對之策、解決之道，凝心聚力建電網(wǎng)，誠心服務(wù)謀發(fā)展，我們一定能打贏這場映及全球的金融風(fēng)暴戰(zhàn)，向黨和政府交出一份合格的答卷。

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